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國內外相關的技術標準、法令法規
1、自20世紀50年代末開始,美國FDA、歐盟委員會及(jí)歐盟成員國陸續頒布(bù)了一(yī)係列食品接觸材料與製品安全性的(de)相關法(fǎ)令。其中,美國食品與藥品管理局(FDA)法規被全球引用,德國聯邦消費者保護、食品與農業部(BMVEL)下設的聯邦風險(xiǎn)評估研(yán)究所(BfR,前身為BgVV)法規常被看作歐盟國家的參考法規。
2、目前,歐盟對食品包裝中化學物遷移的研究是世界上較為全部、較為深入的,該組織發布了很多關於(yú)食品包裝和接(jiē)觸材料的指令,並根(gēn)據新的遷移研究、毒理學和(hé)暴露評(píng)估數據及時更新和修改已有的指令或法規。
3、目前,各主要貿易共(gòng)同體或國家密切關注(zhù)食品包裝接(jiē)觸材料的安全性,不(bú)斷出台更新關(guān)於食品包裝接(jiē)觸材料的法律法規、標準限量、檢測方法(fǎ)等。截至到(dào)現在,歐盟涉及食品接觸材料和製品的(de)指令或法規累計有34項。與(yǔ)食品接觸(chù)的(de)包裝材料主要受關注的(de)是塑料,其次是(shì)紙。
4、新中國成立開放以來,食品包裝(zhuāng)材(cái)料發展迅速(sù),並在食品(pǐn)包裝材料的衛生安全方麵逐漸形成了自己的一套法規體係。2008底,我國發布(bù)了GB9685 -2008《食品容器、包裝材料用加工助劑使用衛生標準》,於(yú)2009年起實(shí)施。新標(biāo)準對2003版本做了大(dà)範圍的修訂,新增添加(jiā)劑的技術標準和檢測標準主(zhǔ)要參(cān)考了歐盟和美(měi)國相關標準,新標準中允許用(yòng)於食品包裝材料的添加劑種類從原來的(de)65種增(zēng)加到1000多種,其中塑料包裝材料用添加劑從原(yuán)來的38種增加到580種。該標準規定了各種添加劑的使用量、SML或殘留量。
(1)紙製包裝材料與容器
美國:聯邦法規中對遷(qiān)移物(殘餘溶劑、重金屬和異物等(děng))總量的限製十(shí)分明確。2004年10月美國官方正式公布修訂的公(gōng)示法案《包裝(zhuāng)中(zhōng)的毒物,任(rèn)何包裝或包裝輔助物中(zhōng)鉛、鎘、汞和六價鉻的濃度總量不應超出以下規定:本法案生(shēng)效兩年後低於重量的0.06%(0.6g/kg);本法案生效三年後低於重(chóng)量的0.025%(0.25g/kg);本法案生效四年後低於(yú)重量(liàng)的0.01%(0.1g/kg)。《聯邦法規(guī)》第21章第176-170節以及176-180節中,對與潮濕脂(zhī)肪性食品以及幹性非脂肪性食品接觸(chù)的紙和紙板作了明確的規(guī)定。
歐盟:歐洲委(wěi)員(yuán)會從1987年開始著手紙製食品(pǐn)包裝材料的研究,並將研究結果以條令的形式公布。該研究協議很有可能會(huì)成為歐盟(méng)未來的(de)相關法規的(de)框架,例如判定(dìng)與食品接觸的紙或(huò)紙板的(de)類型。然而,這個協議仍然隻是(shì)對**國的一種推薦。目前,歐盟隻對紙製包裝材料中的少(shǎo)量特定汙染物做出了限(xiàn)量規定。
中國:《食品包裝用原紙衛生標準》和《食品包裝用(yòng)原紙衛生管理辦法》等。《食品包裝用原紙(zhǐ)衛生標準》規定(dìng),食品包裝紙(zhǐ)不得采(cǎi)用廢舊(jiù)紙和社會回收廢(fèi)紙作為原料,也不得使用熒光(guāng)增白劑或對人體有影響的化學(xué)助劑為添加劑。總體而言,我國食品包裝(zhuāng)紙的國(guó)家標準的要求檢驗項目少,且檢驗要(yào)求低,與歐(ōu)美國家的標準還有很大差距。
(2)塑料食品包裝容器
美國以及歐盟都在相關法律中明確規(guī)定了用於食品或藥品包裝的添加劑和油墨類型,隻要是法規中沒有提到的化(huà)學品,一律禁用。EEC指令(lìng)性文件76/893, 80/590, 82/711, 85/572, 78/142, 80/766, 93/10, 90/128, 002/16總結了(le)與食品相關的汙染物量,對接觸聚合物材料的食品或食品模擬物的(de)特別遷移(yí)需要進行評估。
(3)陶瓷食品包裝容器
歐(ōu)盟(méng):84/500/EEC指(zhǐ)令《關於與食物接觸的陶瓷製品分(fèn)析方法標準的采納和執行聲明》(2005/31/EC指令(lìng)對其修訂(dìng))。EN1388-1-1996 與食品接觸的材料和(hé)物品 矽(guī)酸鹽表麵 第1部分:陶瓷品中(zhōng)鉛和鎘溶出量的測定;EN1388-2-1996 與食品接觸(chù)的(de)材料和物品 矽酸鹽表麵 第2部(bù)分:陶瓷品之外(wài)的矽酸(suān)鹽表麵鉛和鎘溶出量的測(cè)定。
美國:FDA發布的《符合性政策指南》中(zhōng)的CPG7117.06和CPG 7117.07以法規的形式對日用(yòng)陶瓷中鎘和鉛的溶出作出的規(guī)定(dìng);
ASTM C 675-1991《可反複使用的飲(yǐn)料瓶(玻璃容器)上陶瓷(cí)裝飾耐堿性的標準試驗方法》;
ASTM C676-2004 《玻璃餐具上陶瓷裝飾耐(nài)洗滌(dí)性(xìng)的標準試驗方法》;
ASTM C 735-2004《可反複(fù)使用的飲料瓶(píng)(玻璃(lí)容器)上(shàng)陶瓷裝飾耐酸性(xìng)的標準(zhǔn)試驗方法》;
ASTM C 927-1980《外表用陶(táo)瓷玻璃釉裝飾的玻璃(lí)酒杯杯口及外緣析出鉛和鎘的試驗方法》;ASTM C 539-1984《用幹擾法測定搪瓷、釉瓷和白色陶瓷材料線性熱(rè)膨脹的試驗》;
ASTM C 738-1994《從上釉陶瓷表麵提取鉛和鎘的標準(zhǔn)試驗方法》;ASTM C 1466-2000 《用石墨原子反(fǎn)應堆吸收光譜法測定陶瓷餐具中鉛鎘溶出的標準試(shì)驗方法》;
ASTM C 1607-2006《陶瓷器(qì)皿在微波爐中加熱安全性標準測試方法》。
日本:相繼(jì)頒布了《陶、瓷製(zhì)品安全標誌管理委員會管理規則》;《耐熱陶瓷餐具》JIS S 2400-2000《耐熱陶瓷餐具》;JIS S 2401-1991《骨瓷製餐具》等。
中國:近年來相(xiàng)繼頒布了《與食物接(jiē)觸的鉛、鎘溶出量允許極限》、《陶瓷包裝容器鉛(qiān)、鎘(gé)溶出量允許極限》、《陶瓷烹調器鉛(qiān)、鎘溶出量(liàng)允許極限和檢測方法》、《日用陶瓷器鉛、鎘溶出量測(cè)定方法》等。日用陶瓷目前的主要(yào)控(kòng)製項目是:重金屬(shǔ)溶出量、熱穩定性、放射性元素限量等涉及人體安全的一些指標。國外在這方麵推出了許多技術(shù)標準和法規,其目的除了控製(zhì)產品質量安全外,客觀上形成了技術貿易壁壘,達到控製日用陶瓷國際市場的目的。
(4)金屬食(shí)品包裝容器 :
歐盟:沒有專門針對食品金屬包裝材料中金屬元素(sù)的遷(qiān)移(yí)規定,而是發布了(le)一個“關於與(yǔ)食品接觸的金屬和合金材料使用(yòng)指南”,評價了金屬包裝(zhuāng)材料中各種金屬元素的安(ān)全(quán)性。歐洲(zhōu)國家對於食品錫(xī)的**限量為(wéi)150-250mg /kg。歐盟規定食品(pǐn)容器中BPA的(de)溶出限量為0.6mg/kg(1990/128/EEC)。2007歐盟頒布了(le)指令2007/19/EC中明確指出(chū)了瓶蓋墊圈中(zhōng)增塑劑(jì)DEHP的使用限製,**使用量為0.1%,SML為1.5mg/kg。
美國:聯(lián)邦法規中對遷移物(殘餘(yú)溶劑(jì)、重金屬和異物等)總量的限製也十分明確。2004年10月美國官(guān)方正式公布修訂的公示法案《包(bāo)裝中的(de)毒物》,對任何包裝或包裝輔助(zhù)物中鉛、鎘、汞和六價鉻的濃(nóng)度總(zǒng)量做了限量規定。
中國:食品衛生標準中規定了各類食(shí)品中的(de)金(jīn)屬元素限量值。對於(yú)塑料墊圈中的鄰苯二甲(jiǎ)酸酯類增塑劑,GB9685-2008仍然允許DEHP在瓶蓋墊圈中(zhōng)的(de)使用,隻是補充了特(tè)定(dìng)遷移(yí)量不能超過1.5mg/kg,但強調了DEHP僅能用於接觸非脂肪性食品的容器。
我國雖然(rán)出台了相關的食品罐頭內壁塗層的相關標準,包括《食品罐頭內壁環氧酚醛塗料衛生標(biāo)準》、《食品容器內壁聚酰胺環氧樹脂塗料衛生標準(zhǔn)》、《水基改性環氧易拉罐內壁塗料衛生標準》等。但是,這些標準中規定的指標都(dōu)很低,檢測項目也隻達於遊離酚、蒸(zhēng)發殘渣、高錳酸鉀消耗量和重金屬含量。沒有對BPA、BADGE、BFDGE和NOGE的含量和遷移量(liàng)進行規定。
我國在(zài)包裝安全(quán)方麵的(de)研究工作剛剛起步,研究(jiū)基礎薄弱對有害物質危害的發生機理(lǐ)、識別理論與技術、評價指標體係、風(fēng)險分析技術(shù)、預測(cè)以及安全標準法規(guī)等(děng)方麵缺乏係統研究。目前總體上表現(xiàn)為:
a已有標準遠遠不能滿足種類繁多(duō)的食品包裝材料質量控製的需求。
b在食品包裝衛生檢測標準方麵,我(wǒ)國當前涉(shè)及食品包裝的國家衛生標準共有40餘項,控製指標主要為(wéi)蒸(zhēng)發殘渣、高錳酸鉀消耗、重金屬(以鉛計(jì))等(děng),隻(zhī)有個別標(biāo)準涉及了單體和有機化合物殘(cán)留項目。這些標準絕大部分是在20世紀80年代末與90年代初製(zhì)定的,不能(néng)從根本上適應食品包裝行業的發(fā)展需求。
c缺乏食品包裝材料安全性的(de)評估技術與標準。目前我國對食(shí)品包裝材料的(de)安全性問(wèn)題缺(quē)乏(fá)充分研究(jiū)和評(píng)佑,尤其是缺少對食品包裝材料中重要有害物質(zhì)的安(ān)全性評價相關技術方法,尚未建立食品包(bāo)裝材料中有害物質安全評價體係。
